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關于對農村廁所改造竣工驗收工作的指導意見
來源: 日期: 2017-11-14 14:18:00 字體顯示:

  吉建農居〔2017〕23號

  

  各市(州)建委(住房城鄉建設局)、各縣(市)住房城鄉建設局:

  為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關于開展全省農村廁所改造工作的實施意見》文件精神,進一步規范農村廁所改造竣工驗收工作,確保改廁工程質量、明確改廁工程竣工驗收程序,提升農村廁所改造竣工驗收規范化、標準化水平,按照《農村戶廁改造技術標準》(DB22/T 5001-2017)(以下簡稱《標準》)、《關于進一步做好我省農村廁所改造工作的通知》、《關于印發2017年吉林省農村廁所改造產品及設施有關技術要求的通知》等標準、文件要求,就農村廁所改造竣工驗收工作,提出如下意見:

  一、驗收技術方面

 ?。ㄒ唬└膸a品驗收內容

  1.便器:采用新型節水型便器,材質為陶瓷材料,產品沖洗功能、抗裂性、吸水率、水封等性能指標應符合現行國家相關標準規定①。在滿足化糞池渣液≥60天滯留周期的前提下,單次沖水量≤2.5L。

  2.單戶三格化糞池:宜采用整體形式,采用分體形式時,保證接口處連接質量和密封性能。單戶化糞池的內部總容積≥2.5m3、深度應≥1.2m。清掏口井筒直徑≥250mm,清掏口井蓋采取加鎖等安全防護措施。并具有與合同簽定企業名稱、產品使用材料相一致的產品合格證書和省內具有相應資質的檢測機構出具的產品合格檢測報告,產品檢測報告的檢測項符合《標準》第四章規定要求。

  3.集中式污水處理設施:具有相應資質的設計單位出具的設計圖紙,采用多戶并聯或集中收集的方式。集中收集系統在單戶設有收集池,并通過排水管道連接至集中化糞池,排水管道根據標準要求設置檢查井?;S池材質采用玻璃鋼、鋼筋混凝土等材料。

  4.連接管線:排水管材為硬聚氯乙烯管(PVC-U)、高密度聚乙烯管(HDPE)等滿足建筑標準的材料,衛生間沖廁排水管管徑滿足≥100mm,管材的維卡軟化溫度、縱向回縮率、拉伸屈服強度、落錘沖擊試驗等性能指標應符合現行國家相關標準規定②。

  5.非水沖生態廁所:應具有廁屋、便器、生物發酵槽、排氣管等組件。生物發酵槽材質為不銹鋼、玻璃鋼、PE、PVC-U等材料;微生物處理技術安全有效。應具有相應資質檢測機構出具的空氣質量、糞便處理檢測報告,檢測報告的檢測項符合《標準》第四章規定要求,并提供《標準》第七章7.14條規定所要求的相關資料。

  6.三格式化糞池、便器及連接管線等產品,在施工過程中應進行抽樣檢測,抽樣產品及各項檢測指標符合《標準》相關規定要求,并取得產品檢測合格報告。

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  1.便器:便器與上下水管線連接完好,便器及管道內的雜物清除干凈、保持暢通,安裝完成后應進行試水實驗。

  2.單戶三格化糞池:安裝前應進行試水實驗,在保證不滲漏的前提下進行安裝。池坑開挖的深度滿足罐體上沿位于凍土層之下。清掏口井筒安裝后應進行檢查,連接強度、接口密封完好,清掏口井筒安裝完成后高出地坪距離≥200mm,回填土密實、平整。

  3.集中式污水處理設施:施工、驗收等內容應符合《標準》第六章、第七章相關規定要求。集中式鋼筋混凝土化糞池管道的安裝,應注意角度、方向、位置的正確性。所采用的化糞池應進行防滲處理。

  4.連接管線:管線穿過墻體部分處理完好,安裝坡度≥20%,與便器和池體應連接緊密不滲漏。嚴禁便器以外的生活污水接入三格化糞池。

  5.非水沖生態廁所:利用房屋原有結構在室內進行修建,整套安裝在房屋一角的平整地面上,安裝牢固、排氣管底部與貯糞池頂部相通,頂端高于室外屋檐500mm頂端通風口方向與當地盛行風向平行或直接安裝風帽。

  二、驗收工作方面

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  1.鄉(鎮)驗收。

  以村為單位的農村廁所改造工程完工后,符合驗收條件,應由鄉(鎮)政府組織村委會、村民代表、技術人員等,對竣工項目按本指導意見要求逐戶開展竣工驗收工作,并填寫《農村廁所改造工程竣工驗收記錄表》(見附表),驗收人員簽字確認。同時將竣工驗收相關檔案材料進行整理、歸檔備查。具體驗收方案由鄉(鎮)自行制定,集中式污水處理設施由縣(市)、區住房城鄉建設管理部門負責竣工驗收。每年年底前驗收結束后形成竣工驗收書面報告,將竣工驗收書面報告及檔案歸檔材料報縣(市)、區住房城鄉建設管理部門。

  2.縣(市)、區復驗。

  各縣(市)、區住房城鄉建設管理部門在收到鄉(鎮)竣工驗收書面報告及檔案歸檔材料十日內,組織相關單位和人員對已完成農村廁所改造竣工驗收工作的鄉(鎮)進行竣工驗收復驗工作,并對集中式污水處理設施開展竣工驗收工作。主要對驗收方案、驗收程序、產品材料及施工質量、驗收結果、使用效果、日常管理進行復驗。復驗率不少于當年實施工程的30%。具體驗收復驗方案由各縣(市)、區住房城鄉建設管理部門自行制定。驗收復驗結束后十日內形成復驗報告,報市(州)住房城鄉建設管理部門。

  3.市(州)抽檢。

  各市(州)住房城鄉建設管理部門在收到縣(市)、區復驗報告十日內,組織相關單位和人員對已完成農村廁所改造竣工驗收工作的縣(市)、區進行竣工驗收抽檢工作。主要對驗收、復檢方案、驗收程序、產品材料及施工質量、驗收、復檢結果、使用效果、運營管理等方面進行檢查。抽檢率不少于當年實施工程的15%。具體驗收抽檢方案由各市(州)住房城鄉建設管理部門自行制定。抽檢完成后十日內或三月底前,向省改善農村人居環境工作領導小組辦公室提供本地區竣工驗收綜合報告電子版和紙質版, 竣工驗收綜合報告應包括:本地區改廁當年任務計劃戶數、完成竣工驗收戶數、信息系統戶數、采取的措施、實施改廁企業名單、每家企業承擔的改造戶數、資金撥付戶數、出臺的政策文件、推進機制、技術方案、配套資金、建設質量、后期運營維護管理、存在的問題、建議或意見等內容,并涵蓋所轄縣(市)、區的具體情況和數字。

  4.省級核查。

  省改善農村人居環境工作領導小組辦公室組成核查驗收組對各市、縣農村廁所改造竣工驗收工作進行核查。采取聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式進行。

 ?。?)聽取匯報。聽取各市、縣農村改廁情況匯報,重點匯報完成情況、技術方案、配套資金、建設質量、工程驗收、后期運營管理、信息報送等情況。

 ?。?)查閱資料。查閱資料包括市、縣年度工作總結報告,驗收、復檢、抽檢報告,出臺的政策文件、推進機制、后期運營維護管理方案、資金撥付、逐戶驗收歸檔材料、檔案信息系統錄入等內容。

 ?。?)現場檢查。根據各市、縣對鄉(鎮)、村分配的詳細指標名單,隨機抽查村莊、戶,實地檢查改廁完成、改廁建設質量、使用和管理效果、群眾滿意度等情況。

 ?。ǘ┛⒐を炇招杼峁┮韵沦Y料:

  1.三格化糞池需提供出廠合格證書和產品檢驗報告;

  2.三格式化糞池、便器及連接管線需提供抽檢方案及抽樣產品檢測合格報告;

  3.集中式污水處理設施還需提供設計單位出具的設計圖紙;

  4.非水沖生態廁所需提供廁屋空氣質量、糞便處理檢測報告和《標準》第七章規定的試點試驗所應具有的相關材料;

  5.改造前、中、后及隱蔽工程等與工程相關的圖片和影像資料,以及其他與工程建設管理相關的證明材料;

  6.“吉林省農村廁所改造和生活污水處理信息管理系統”填寫及時、準確、完整;

  7.由驗收組人員簽署的工程竣工驗收表,對工程存在的隱患和質量問題提出的整改意見,以及整改結果。

  三、其他要求

  1.鄉(鎮)竣工驗收合格,系統全部錄入完畢后,應按照相關規定保留質保金后,及時足額的撥付改廁資金,嚴禁資金滯留。各鄉鎮要實行一戶一驗、一戶一表、一戶一錄、邊驗邊改、邊改邊驗的原則。

  2.各縣(市)、區住房城鄉建設管理部門要加強對鄉(鎮)竣工驗收的技術指導和監督檢查工作,要及時向鄉(鎮)傳達相關標準、文件及會議精神,為鄉鎮開展竣工驗收做好服務、指導工作。

  3.各市(州)住房城鄉建設管理部門要加強對所轄縣(市)、區的農村廁所改造工作監督檢查,并提供政策、技術的培訓和指導。

  4.改廁質量和使用效果達不到《標準》要求的,責令限期整改;嚴格改廁資金的使用、撥付,按照省資金使用管理要求及財政、審計規定,嚴格程序、嚴肅紀律。

  5.各地要高度重視農村改廁工作的后期運營維護管理工作,要有后期運營維護管理方案,確保改造后廁所能夠正常投入使用。要建立“管、收、用并重,責、權、利一致”的長效管護機制,確保農村改廁“有人改、有人管、有效果”。

  附件:農村廁所改造工程竣工驗收記錄表

  

  

  

  

  吉林省住房和城鄉建設廳

  2017年11月14日

  

  

  

附件:農村廁所改造工程竣工驗收記錄表.doc
  (責任編輯: 農居中心)
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