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全省建制鎮生活污水處理設施建設和農村生活垃圾收運處置體系建設、非正規垃圾堆放點整治工作現場培訓會
來源: 日期: 2020-10-16 14:41:00 字體顯示:

  10月16日,吉林省住房和城鄉建設廳在東遼縣召開了全省建制鎮生活污水處理設施建設和農村生活垃圾收運處置體系建設、非正規垃圾堆放點整治工作現場培訓會。省住房城鄉建設廳廳長孫眾志、分管廳長柴冠及有關業務處室負責同志和各市(州)政府、長白山管委會,縣(市,雙陽區、九臺區、江源區)政府分管領導和業務主管部門分管負責同志,共200余人參加了會議。

 

 

  會議現場考察了安石鎮朝陽村生活垃圾收運處置體系和渭津鎮污水處理廠運行情況。

 

 

 

 

  會上,遼源市政府介紹了工作的典型做法,東遼縣、雙遼市、輝南縣、公主嶺市、九臺區、梨樹縣6個縣(市、區)政府分別作了經驗交流。  

  孫眾志廳長強調,各地要著眼振興發展和改善民生的戰略高度,強化工作的責任感和緊迫性。保護好吉林的生態環境,不僅是我們各級黨委、政府一刻不能耽誤、絲毫不能松懈的大事,也是我們在座的各位,特別是領導干部義不容辭的重要職責和政治責任。目前,我們各項工作已經到了關鍵時刻,所剩時間不多,各地要切實提高政治站位,深刻領會習近平總書記的重要指示批示精神,認真落實省委、省政府的工作要求,扛起我們必須承擔的政治責任,進一步增強責任感、使命感,確保工作落到實處。

  孫眾志廳長提出,各地在工作中要堅持走符合建制鎮生活污水處理設施建設和農村生活垃圾收運處置體系建設的治理路徑。

  第一,在建制鎮生活污水處理設施建設方面,一是要強化規范管理。各地要建立并完善運行管理機制,加強污水處理站日常監管維護,提高設備工作效率和污水處理能力,確保污水處理廠正常運行。二是要完善管網配套。繼續把管網建設滯后作為重點短板來加強,全力抓好建制鎮生活污水收集管網,特別是毛細支管網和入戶管網建設,提高生活污水收集率,確保配套管網長度與污水處理能力相適應。三是要穩定達標運行。加強進口水質監測頻次,及時掌握進口污水的排放情況,確保污水處理廠進水水質達到規定標準要求。四是要強化專人維護。加強教育培訓,積極探索1+N方式,派負責運行管理人員到城市污水處理廠進行專業培訓和駐場學習。由城市污水處理廠與建制鎮污水處理設施采取1對N的定點幫扶措施,堅持以城市帶動建制鎮的運行管理機制,發揮城市污水污水處理廠專業力量的作用,全面提升建制鎮污水處理廠(站)的建設、運行和管理水平。五是要加大資金保障。各地要根據《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發<城鎮生活污水處理設施補短板強弱項實施方案>的通知》(發改環資〔2020〕1234號)要求,提前謀劃好“十四五”項目。積極謀劃、包裝項目,建立多元化的財政性資金投入保障機制,在中期財政規劃、年度計劃中安排建設資金,加大地方政府專項債、抗疫特別國債支持力度,積極爭取中央預算內資金對城鎮生活污水處理設施建設給予適當支持。六是要加快工程建設。各地務必要提高重視程度,統籌謀劃施工各環節,堅持倒排工期、連續作戰,加大施工監管力度,及時解決存在困難,全力推進施工進度,確保按時完成建設任務。

  第二,在農村生活垃圾收運處置體系建設方面,一是要科學確定收運處置模式。各地要結合財力、區位、地形、人口規模等因素,因地制宜確定農村生活垃圾收運處置方式和設施布局。二是要進一步完善收運體系。各地要按照實現自然村組全覆蓋的目標,科學配置標準的生活垃圾桶、垃圾收集箱、收集房、集中收集點和收集車輛等設施設備,現有的鐵皮垃圾箱、水泥垃圾池等敞開式收集場所、設施必須及時改造或拆除,進一步提高收運處置體系建設標準,逐步實現村莊生活垃圾密閉收集。三是要健全運行管護制度。各地要建立完善農村生活垃圾收集、清運和處置作業標準和考核管理辦法,可以采用政府和社會資本合作等方式引導社會資本參與設施建設和管護,也可以采用城鄉環衛一體化的模式,讓專業的隊伍來干專業的事。

  第三,在農村生活垃圾非正規垃圾堆放點整治方面,一是要摸清底數。各地政府要組織專人再次開展全面排查,做到心中有數,絕對確保轄域內沒有新增非正規垃圾堆放點現象。二是要清倉見底。各地要將污染環境的垃圾全部清運走,所有的垃圾要輕倉見底,并進行無害化處理,徹底將環境進行改變。三是要復耕復綠。各地要將整治后的場地,按照因地制宜的辦法,可以復耕復產,也可以種綠色植被,還可以建設休閑廣場,采取多種方式將土地利用起來。四是要專人管護。各地對于已整治完畢的非正規垃圾堆放點,要建立隔離網、設立警示標牌,劃定管控范圍,明確專人進行管護,防止出現反彈現象。

  孫眾志廳長要求,各地要切實發揮政府主導作用,多措并舉推進工作。一是壓實主體責任。各地政府要切實履行主體責任,把工作放在首要位置,作為一把手工作來抓,必須要按照要求的時間和標準完成各項工作。二是謀劃好“十四五”項目。各地要立足本地優勢,圍繞“綠水青山”和生態文明建設的理念,將國家政策、機遇與吉林省資源有效銜接起來,研發新技術、創新工作方法,提前做好項目的貯備和謀劃工作。三是多方籌措資金。各地都要積極拓寬資金籌措渠道,健全投入保障機制,作為社會公益事業,將建設運營經費納入年度財政預算。也可以將項目整體打捆成包,爭取國家、省各種專項資金。還可以探索和鼓勵各類企業或社會資本參與到項目建設運行。同時,利用好鄉情鄉愁的紐帶,廣泛動員社會力量,吸引和凝聚各方人士支持各項工作的開展??傊?,充分調動各方面的力量,保障資金需求,確保工作的順利完成。四是清單化管理。各地在工作中要狠抓落實和管理,在工作中要善于發現問題, 采取工作四步法,把工作落實、落細、落快,推動工作開展。同時,針對存在的問題,舉一反三,認真整改,按照五個清單的方式,建立臺賬,即知即改、立行立改,直至臺賬銷號。五是強化督導考核。各地政府要將這幾項工作納入政府績效考核、環保督察重要內容。形成省抽查、市(州)檢查、縣(市、區)巡查的工作格局,建立定期調度、督促檢查和考核評價的工作機制,努力做到建設管理有制度、整治實施有標準、日常運行有隊伍、建設管護有經費、工作落實有督查的五有工作標準。六是推動建立長效機制。各地在項目推進中的一切工作,都要圍繞后期長效穩定運行為核心。在建制鎮生活污水處理設施建設工作中,對已經建成的項目,要實時對各項指標進行監測,通過監測數據自查整改,重點對建設規模超大、建設管網不配套、雨污未分流的設施進行監管,發現問題及時處理,確保運行穩定。在生活垃圾收運處置體系建設和非正規垃圾堆放點整治工作中,要劃定管控范圍實時進行巡查,對隨意傾倒、堆放、露天焚燒、運輸沿線丟棄散落農村生活垃圾以及違法違規形成新的非正規垃圾堆放點等行為,要依法依規嚴肅追究責任。

  最后柴冠副廳長強調,各地回去后要認真組織落實,把思想認識轉化為推動工作的動力,把有效的黃金施工期轉化為工程項目的有效施工期,把責任落實轉化為推動這項工作的實際具體行為。市縣要把各方責任明確到位,任務量化到部門,部門細化到個人,全工作的過程考核,考核結果作用,這樣閉環管理的工作。分管負責同志要將工作的難易程度、工作進度,實時向黨委政府主要領導匯報,難以解決的召開專題會議,涉及重大問題提交黨委常委會和政府常務會研究推動。對工作推動不力,嚴重影響項目進展的,建議嚴肅問責。

  (責任編輯: 廳信息辦)
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